Eerste waarnemingen
De Raad heeft in mei 2017 zijn eerste waarnemingen gepubliceerd via het briefadvies Decentralisaties in het sociaal domein. Het decentralisatieproces is onderzocht langs lijnen van democratische sturing, organisatorische aspecten en financiën.
De Raad constateert in het algemeen een grote mate van betrokkenheid en verantwoordelijkheid bij de geselecteerde gemeenten als het gaat om de invulling van nieuwe taken. In de vormgeving van het sociaal domein streven lokaal betrokkenen naar een gezamenlijk perspectief.
Gemeenten zijn aan het verkennen, ondervinden en leren om verantwoordelijkheden, die eerder elders waren belegd, zo goed mogelijk uit te voeren. Sterker nog, gemeenten geven de indruk de taken in grote lijnen onder controle te hebben en zijn zelf van oordeel dat zorg en hulp nu al beter aansluiten bij de behoeften van hun inwoners dan vóór 2015. Tegelijk erkennen gemeenten hun worsteling in de vormgeving van het zeer brede sociaal domein en spreken zij openlijk over knelpunten. Het is echter nog te vroeg om de balans op te maken.
Democratische sturing
- Gedepolitiseerde verhoudingen ten behoeve van zorgcontinuïteit
- Complexe materie, gebrek aan kennis
- Democratische sturing dichtbij, besluitvorming op afstand
- Constructief betrokken, maar loslaten in vertrouwen
Organisatorische aspecten
- Regionale samenwerkingsverbanden maken lokale afstemming noodzakelijk
- Leiden zelfdoen en preventie tot niets doen en/of minder passende hulp?
- Ruimte versus regels
Financiën
- Afzonderlijke budgetten beperken integraal beleid en lokaal maatwerk
- Voor wie is de rekening?
- Op de scheidslijn van financieringsstromen
- Bij financiële prikkels
- Centrum- of regiogemeenten
Lees meer in het briefadvies Decentralisaties in het sociaal domein.