Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald? De Emmalaan op Texel

Als onderdeel van de verkenning Gezag van de overheid heeft de ROB een drietal casestudies uitgevoerd die in reportagevorm zijn opgetekend.

In de reportage Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald? De Emmalaan op Texel staat een casus in het fysieke domein in het Texelse Den Burg centraal. De afgelopen jaren ging de Emmalaan – een onderdeel van de rondweg om het dorp, waar fietsers tot voor kort een losliggend fietspad hadden – op de schop om een shared space te creëren. Het idee: door automobilisten en fietsers de weg te laten delen, zullen ze wat meer naar elkaar omkijken.

Bij veel bewoners hebben de aanpassingen echter tot boosheid geleid. Ze voelen zich niet meer veilig op de Emmalaan, en maken zich grote zorgen om de honderden kinderen die dagelijks van de weg gebruikmaken. De gemeente Texel hield vol dat de inrichting veilig was, en beriep zich op de expertise van de twee gerenommeerde adviesbureaus die bij de ontwikkeling betrokken zijn geweest.

Eind 2021 ging de gemeenteraad – die eerder instemde met de herinrichting – overstag. De verantwoordelijke wethouder wordt met een motie van wantrouwen ten val gebracht, en nog geen jaar na de heropening van de weg werd unaniem besloten om de Emmalaan weer van losse fietspaden te voorzien. Terug bij af dus, maar wel veel kostbare tijd en veel gemeenschapsgeld verder. Bovendien heeft de affaire tot veel onderling wantrouwen geleid bij bestuurders, politici en burgers. Hoe heeft de ‘fietsgoot’ op de Emmalaan – een weginrichting met een lengte van zo’n driehonderd meter – de gemoederen in de Texelse samenleving en politiek zo hoog op kunnen laten lopen?