Briefadvies Twee-bestuurslagenprincipe helpt tegen bestuurlijke drukte
Het principe dat per onderwerp maximaal twee bestuurslagen betrokken zijn, helpt bestuurlijke drukte te voorkomen, vindt de Raad voor het openbaar bestuur (Rob). Dit principe is door het kabinet vastgelegd in het regeerakkoord. Op verzoek van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van de Eerste Kamer heeft de Raad een briefadvies uitgebracht over het tweebestuurslagenprincipe.
De Raad komt tot de conclusie dat de verschillende bestuurslagen in onderling overleg afspraken moeten maken over wie zich wel of niet met bepaalde taken bezig houdt. Die afspraken moeten worden vastgelegd in een bestuursakkoord. Het twee-bestuurslagenprincipe leent zich (nu) niet tot een directe verordening vanuit het Rijk, omdat de Grondwet aan gemeenten en provincies een grote autonomie toekent. Bovendien kan het soms juist nuttig zijn dat meer dan twee bestuurslagen werken aan de oplossing van een maatschappelijk probleem.